中国香港公司重要控制人登记册(SCR)合规指南:谁要备案、备存哪里、罚则多少

2026-10-30   6

重要控制人登记册(Significant Controllers Register,简称 SCR)是中国香港《公司条例》(第622章)第12部第2A分部规定的法定备存义务,自2018年3月1日起生效。设立目的是让执法机关能够追查公司的最终实益拥有人,打击洗钱与恐怖分子资金筹集。公司注册处于2025年5月更新了《公司备存重要控制人登记册指引》。

一、哪些公司需要备存 SCR

除在香港交易所上市的公司获豁免外,备存登记册的规定适用于所有根据《公司条例》或《旧有公司条例》组成及注册的公司,以及经迁册公司,当中包括:

换言之,绝大多数内地客户设立的中国香港私人股份有限公司,都在适用范围内。

二、谁是"重要控制人":五项条件

符合以下任一条件的人,即对公司有重大控制权,须登记为重要控制人:

重要控制人包括须登记人士(自然人)与须登记法律实体(公司股东)两类。计算25%门槛时须同时考虑直接与间接持股,透过连锁公司结构(例如母公司持有子公司)也要穿透计算。

三、登记册须记载的内容

SCR 必须载明每名重要控制人的:姓名或名称、通讯地址、身份证明文件号码(身份证或护照号码)、成为控制人的日期,以及对公司控制性质的详细说明。此外还须记载指定代表的姓名及联络资料。

登记册不能留空——公司必须采取合理步骤识别重要控制人,包括向可能的相关人士发出通知并取得其所需详情。

四、备存地点与 NR2 表格

登记册须备存于公司的注册办事处或中国香港境内的订明地方(prescribed place),可以印本形式或电子形式备存。公司须向公司注册处提交 NR2 表格,通知登记册的备存地点;地点如有变更,亦须再提交表格更新。

重要:SCR 不开放予公众查册。只有执法人员,以及姓名或名称被记入登记册的重要控制人本人,可要求查阅和取得副本。

五、指定代表(Designated Representative)

公司必须指定最少一名指定代表,担任公司与执法机构之间的联络人。指定代表可以是公司董事、公司秘书,或获授权的第三方专业人士(例如会计师、律师、TCSP 持牌人)。指定代表的姓名与联络资料须记载于登记册内,如有变更须在7天内更新。

六、时限与保存期

七、罚则

未有履行上述责任即属刑事罪行。有关公司及其每名责任人可各被处第4级罚款,即 25,000港元;如情况适用,另每日各被处罚款 700港元。董事及公司秘书对 SCR 合规负有直接责任,公司未合规时同样可能被检控。

八、内地客户常见错误

九、常见问题

Q:中国香港公司的 SCR 会被公众查到吗?
A:不会。SCR 不开放公众查册,只有执法人员及登记册内的重要控制人本人可查阅。这一点与开放公众查阅的董事登记册、股东登记册不同。

Q:持股刚好25%算不算重要控制人?
A:条件是"25%以上",即须超过25%。但若实际对公司行使重大影响或控制,仍可能因条件(d)被登记。

Q:没有及时备存 SCR 会怎样?
A:公司及其每名责任人各可被处第4级罚款25,000港元,并可另处每日700港元。

Q:由秘书公司担任指定代表可以吗?
A:可以。指定代表可由公司董事、公司秘书或获授权的第三方(如会计师、律师、TCSP 持牌人)担任。

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本文仅为一般性指引,应与《公司条例》(第622章)条文及公司注册处《公司备存重要控制人登记册指引》一并阅读,不构成法律意见。具体个案请咨询专业顾问。

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